Дело № 5-1043/2019

Постановление

Дело № 5-1043/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 13 сентября 2019 года

Судья Кировского районного суда города Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: город Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, зал 208, Петрова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Расулова Мухаммадали Баротбоевича,

переводчика Мамаджанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Расулова Мухаммадали Баротбоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Расулов М.Б., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данное правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут сотрудниками УУП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе выезда на сообщение по КУСП № 14951 от 12.09.2019 по адресу: <адрес>, где ведутся работы по капитальному ремонту здания, был выявлен гражданин Таджикистана Расулов М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и убирал строительный мусор в интересах ООО «Золотой Лев» ИНН 7814701632, имея при этом патент серии №, действующий на территории Санкт-Петербурга, с указанной профессией (специальностью, должностью, видом деятельности) – «повар». Гражданин Таджикистана Расулов М.Б. был доставлен в отдел по Кировскому району Санкт-Петербурга УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, где в ходе проверки по справочно-информационным учетам установлено, что гражданин Таджикистана Расулов М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, патента для работы по профессии «подсобный рабочий» не имеет. Тем самым, нарушив требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, Расулов М.Б., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Таджикистана Расулов М.Б. пояснил, что вину в инкриминируемом правонарушении признает, хотел устроиться поваром в «KFS», прошел стажировку, однако, в связи с отсутствием денег на оплату форменную одежды, был вынужден пойти на иную работу. ДД.ММ.ГГГГ он действительно находился по адресу: <адрес>, где убирал строительный мусор. О данной работе он договорился сам с бригадиром по имени Олег, денежные средства за выполненную работу должен был получить вечером. Также Расулов М.Б. пояснил, что не имеет возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает вину Расулова М.Б., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении № 919 от 12.09.2019, составленного уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

-патентом серии 78 № 11901295231, выданным 26.06.2019 года на имя Расулова Мухаммадали Баротбоевича, № года рождения, действующим на территории Санкт-Петербурга по профессии «повар»;

-распечаткой из справочно-информационных учетов, из которой следует, что Расулов М.Б. патента на работу по профессии «подсобный рабочий» не имеет;

- рапортом о доставлении Расулова М.Б. от 12.09.2019;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 12.09.2019;

- записью КУСП № 14951 от 12.09.2019;

-рапортом о выявлении гражданина Таджикистана Расулова М.Б., в ходе выхода по заявке материала КУСП № 14951/19 от 12.09.2019;

- объяснениями сотрудника полиции Бахтиярова Д.К., предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ об административной ответственности;

- объяснениями бригадира ООО «Холотой Лев» Фадеева О.С., предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ об административной ответственности;

- договором № 01-08/2019 от 01.08.2019, заключенным между Фадеевым О.С. и ООО «Золотой Лев»;

- выпиской ЕГРЮЛ ООО «Золотой Лев»;

- фототаблицей № 1, на которой зафиксирован факт работы Расулова М.Б.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Расулова М.Б., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судом установлено, что Расулов М.Б., являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, имея патент с указанной в нем профессией «повар» фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Таким образом, действия Расулова М.Б., правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих и административную ответственность Расулова М.Б., обстоятельств судом не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Расуловым М.Б., суд учитывает признание им своей вины. Учитывая характер совершенного Расуловым М.Б., правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, так как законность осуществления трудовой деятельности мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Расулова Мухаммадали Баротбоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: <адрес>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: 783 000 26 00

ОКТМО: 40911000

Номер счета получателя платежа: 40101 810 200000010001

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК: 044 030 001

Наименование платежа: Административный штраф

КБК: 188 116 400 000 160 20 140

Идентификатор: 18891789990511410276.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.    

    

Судья              Н.В. Петрова