Дело № 5-138/2023

Акты

УИД № 26RS0009-01-2023-001536-05

Дело № 5-138/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела об административном правонарушении

01 декабря 2023 года                                                                               город Благодарный

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Макарян А.Г.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Гладких ФИО5, <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский районный суд Ставропольского края из Отдела МВД России «Благодарненский» поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гладких ФИО6, с приложенными материалами, в том числе определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Изучением протокола об административном правонарушении, а также приложенных к нему материалов в отношении Гладких ФИО7 установлены основания для его передачи мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения по существу по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проводится административное расследование.

В соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Согласно ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с разъяснениями, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу поступило заявление ФИО9. о нанесении ей побоев Гладких ФИО8.

В порядке ст. 144-145 УПК РФ по указанному факту проведены проверочные мероприятия в целях определения либо исключения в действиях Гладких Е.А. состава преступления.

В рамках доследственной проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен выезд на место происшествия с составлением фототаблицы, отобраны объяснения у Гладких Е.А., потерпевшей Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ проведено судебно-медицинское обследование потерпевшей Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение №, а также проведены иные процессуальные действия.

По итогам данной проверки постановлением УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Гладких Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу <данные изъяты> ФИО3 вынесено постановление № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, с момента вынесения данного определения должностным лицом административное расследование в контексте, придаваемом статье 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению мировым судьей, поскольку в силу абзаца 6 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях именно к подсудности мирового судьи отнесено рассмотрение дел, указанных, в том числе, в части 1 данной статьи, и не перечисленных в абзаце 1 - 5 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3).

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 года (вопрос № 5).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения правонарушения является <адрес>.

В соответствии с приложением к Закону Ставропольского края «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ставропольском крае» от 07 мая 2001 года № 31-кз, территория <адрес> относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № <адрес>.

Следовательно, вышеуказанный материал подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

    Дело об административном правонарушении в отношении Гладких Евгения Александровича по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья                                   подпись                            А.Г. Макарян

Копия верна:

Судья                              подпись                        А.Г. Макарян