К делу № 2а-1418/2024 УИД: 23RS0013-01-2024-001888-89
Строка статотчета:3.177
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 16 августа 2024 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.
представителя ОМВД России по Гулькевичскому району – Фроловой В.С., доверенность № от 02.05.2024 года,
административного ответчика – Мигунова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к Мигунову Е.А. о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Административный истец ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением к Мигунову Е.А. о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, для осуществления процедуры депортации.
В обосновании иска указано, что Мигунов Е.А., <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 14.11.2023 Первомайским районным судом г.Краснодара признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 06 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.02.2024 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Мигунову Е.А. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 19.02.2024 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Мигунова Е.А. вынесено решение о депортации №. 20.02.2024 Мигунов Е.А. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серия ЗШ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.02.2024 подлежащий депортации Мигунов Е.А. 20.02.2024 в 14 час. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. 22.02.2024 Решением Гулькевичского районного суда Мигунов Е.А. помещен на срок до 90 суток по 20.05.2024. 15.05.2024 Решением Гулькевичского районного суда срок содержания Мигунова Е.А. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток по 18.08.2024. Мигунов Е.А., действующих документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации не имеет. В настоящее время проводится процедура согласования депортации через территорию третьих стран, по окончании согласования будет проведена процедура депортации. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации Мигунова Е.А. и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9, п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Мигунова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 60 суток (по 17.10.2024), для осуществления процедуры депортации. В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, просит суд обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края Фролова В.С. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Просила иск удовлетворить. Решение обратить к немедленному исполнению.
Административный ответчик Мигунов Е.А. в судебном заседании не возражал против продления срока его содержания в ЦВСИГ.
Старший помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. полагала административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В судебном заседании установлено, что Мигунов Е.А., <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.
14.11.2023 Первомайским районным судом г.Краснодара признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 06 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
19.02.2024 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым Мигунову Е.А. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
19.02.2024 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Мигунова Е.А. вынесено решение о депортации №.
20.02.2024 Мигунов Е.А. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серия ЗШ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.02.2024 подлежащий депортации Мигунов Е.А. 20.02.2024 в 14 час. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
22.02.2024 Решением Гулькевичского районного суда Мигунов Е.А. помещен на срок до 90 суток по 20.05.2024.
15.05.2024 Решением Гулькевичского районного суда срок содержания Мигунова Е.А. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток по 18.08.2024.
Мигунов Е.А., действующих документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации не имеет.
В настоящее время проводится процедура согласования депортации через территорию третьих стран, по окончании согласования будет проведена процедура депортации.
Согласно п.п. 4 и 12 ст. 31 настоящего Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции, после отбытия данным иностранным гражданином наказания.
В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.
В соответствии с ч. 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Из обстоятельств дела следует, что административный ответчик пребывает в специальном учреждении с 20 февраля 2024, более 5 месяцев, до настоящего времени в ЦВСИГ Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении Мигунова Е.А. распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении Мигунова Е.А. неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, учитывая, что в настоящее время проводится процедура согласования депортации через территорию третьих стран, по окончании согласования будет проведена процедура депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания Мигунова Е.А. в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Мигунова Е.А. в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Мигунова Е.А. в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 60 суток.
В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к Мигунову Е.А. о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - удовлетворить.
Продлить Мигунову Е.А., <личные данные изъяты>, срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, село Новоукраинское, улица Школьная, 5, до 60 суток, то есть до 17 октября 2024 года, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 16 августа 2024 года.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2024 года.
