Дело № 21-1497/2024

Акты

Судья р/с Федотова В.А.                                                   Д ело № 21-1497/2024

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                                               25 декабря 2024 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Охрана НКАЗ» (далее по тексту – ООО «Охрана НКАЗ», Общество)

по жалобе его законного представителя Салопекина В.А. на постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела технического надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 19 сентября 2024 года и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 ноября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела технического надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку № 18810042200004966411 от 19.09.2024, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 25.11.2024, ООО «Охрана НКАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе представитель ООО «Охрана НКАЗ» Салопекин В.А. просит об отмене вынесенных в отношении Общества актов, считая их незаконными и необоснованными.

Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлен Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 170-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 этого закона основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Документом, подтверждающим проведение технического осмотра транспортного средства и его допуск к участию в дорожном движении, является диагностическая карта (п. 2 ст. 1, ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ).

Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту - Основные положения), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Именно на юридическом лице, осуществляющем деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, лежит обязанность обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения (ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, 03.09.2024 в ходе мониторинга СПО «Паутина» ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку выявлено, что 29.08.2024 в 15 часов 20 минут по адресу: г. Новокузнецк, Кузнецкий мост, Кузнецкий район ООО «Охрана НКАЗ» допустило к участию в дорожном движении транспортное средство ГАЗ Соболь, государственный регистрационный знак №, с неоформленной диагностической картой, подтверждающей прохождение технического осмотра транспортного средства и допуск к участию в дорожном движении.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Охрана НКАЗ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых должностное лицо органа административной юрисдикции пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Охрана НКАЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

При проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка доводам жалобы и приведены мотивы законности и обоснованности привлечения Общества к административной ответственности и отсутствия оснований для отмены постановления должностного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Охрана НКАЗ» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Деяние юридического лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области безопасности дорожного движения.

Таким образом, ООО «Охрана НКАЗ» обосновано привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено ООО «Охрана НКАЗ» в пределах санкции ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Доводы, аналогичные доводам настоящей жалобы, были предметом тщательной проверки судьи районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты как несостоятельные, по мотивам, изложенным в судебном решении. Оснований не согласиться с такой оценкой и повторно излагать соответствующие мотивы отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Охрана НКАЗ» к административной ответственности соблюдены.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и решение по делу как незаконные и необоснованные, не установлено, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела технического надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 19 сентября 2024 года и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 ноября 2024 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                О.С. Рюмина