Дело № 5-286/2024

Акты

                        № 5-286/2024

УИД 61RS0009-01-2024-005064-08

Постановление

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2024 года                                                          г. Азов

Судья Азовского городского суда Ростовской области Ковалева А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности СолиевойАзизахонЯхьёбоевны,

инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Азовский» Негодаева Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

СолиевойАзизахонЯхьёбоевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, паспорт № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдан <адрес>, регистрации в Российской Федерации не имеющей, фактически пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ФИО1 <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: Ростовская область г. Азов, ул. Васильева, д.89 выявлена гражданка <адрес> СолиеваАзизахонЯхьёбоевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации в период прошлого пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что суммарно составляет 1938 суток. Таким образом,          Солиева А.Я. нарушила норму ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.19996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании Солиева А.Я. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что не выехала в установленном законом порядке с территории Российской Федерации, поскольку имела проблемы со здоровьем, а также в связи с беременностями, на территории Российской Федерации у нее проживает супруг СолиевМукимджонМавлонович, они совместно с ним проживают по адресу:<адрес>, ФИО1 <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данная квартира находится в собственности ее супруга. У них есть ребенок – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации она и ее супруг работают, просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации.

Инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Азовский» Негодаев Д.В., пояснил, что был выявлен факт незаконного пребывания Солиевой А.Я. на территории РФ за предыдущий период ее пребывания с с 24.04.2019 по 13.08.2024, в настоящее время она находится на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мнение инспектора и исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Солиевой А.Я. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, кроме ее признания, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 000695м от 16.12.2024 (л.д.1-2), письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу (л.д.3-4), копией паспорта Солиевой А.Я. (л.д.5), копией миграционной карты (л.д.6), копией паспорта несовершеннолетнего Солиева А.М. (л.д.7), копия миграционной карты несовершеннолетнего Солиева А.М. (л.д.8), копия свидетельства о рождении (л.д.9), копией свидетельства о заключении брака (л.д.10-11), копия паспорта Солиева М.М. (л.д.12), уведомление о прибытии в место пребывания (л.д.13), миграционная карта Солиева М.М. (л.д.14), патент (л.д.15), выпиской из ЕГРН (л.д.17-18), выписками из СПО «Мигрант-1» (л.д.20-26).

Факт совершения Солиевой А.Я. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченными должностными лицами, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Таким образом, действия Солиевой А.Я. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Солиевой А.Я. суд признает раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка (п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Солиевой А.Я., в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8. ст.4.1. КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, роддеятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Солиева А.Я. имеет в Российской Федерации устойчивые социальные связи, супруга ФИО3, имеющего на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, ФИО1 <адрес>, <адрес>, <адрес>, где и зарегистрирован, малолетнего ребенка, родившегося на территории Российской Федерации и проживающего совместно с отцом и матерью. Поскольку суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пребываниеСолиевой А.Я.в Российской Федерации создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, ее выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, то выдворение Солиевой А.Я.за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным вмешательством государства в ее личную жизнь.

Суд считает возможным и целесообразным назначить Солиевой А.Я. административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 3.8. ст. 4.1. КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

СолиевуАзизахонЯхьёбоевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Солиевой А.Я., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Азовский»), ИНН 6140011860, КПП 616401001, БИК 016015102, ОКТМО 60704000, КБК 18811601181019000140, № счета 03100643000000015800, 40102810845370000050, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, УИН18890461240000005061 наименование платежа: Административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 10 суток.

Судья                              А.А. Ковалева