Дело № 33-1893/2025

Акты

Председательствующий по делуСудья Сергеева Д.П.

№ дела в суде первой инстанции2-428/2025УИД 75RS0001-02-2024-007996-63Дело № 33-1893/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего            Погореловой Е.А.,

судей краевого суда                Чайкиной Е.В.,

Казакевич Ю.А.

при секретаре                    Ковычевой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 1 июля 2025 года гражданское дело по иску Кенджаевой З.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Ланцова А.А.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 10 апреля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кенджаева З.М. обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является инвалидом <данные изъяты> бессрочно, с <Дата> зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является получателем ежемесячной денежной выплаты по инвалидности в размере <данные изъяты> рублей.

Обратившись в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости или социальной пенсии по инвалидности, истец получила отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа на территории Российской Федерации и РСФСР.

При обращении истца с заявлением в пенсионный орган была представлена трудовая книжка, в которой отражены периоды работы с <Дата> по <Дата> в должности <данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в должности <данные изъяты> Таджикской ССР.

С учетом дополнений истец просила суд включить в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; обязать ответчика назначить страховую пенсию по инвалидности с <Дата>; признать право на назначение социальной пенсии по инвалидности; обязать ответчика назначить социальную пенсию по инвалидности с <Дата> (л.д. 7-9, 96).

Решением Центрального районного суда г. Читы от 10 апреля 2025 г. исковые требования Кенджаевой З.М. удовлетворены частично. На ОСФР по Забайкальскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж Кенджаевой З.М. период работы с <Дата> по <Дата>; назначить Кенджаевой З.М. страховую пенсию по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 с <Дата>

В остальной части иска отказано (л.д. 131-134).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Ланцов А.А. просит решение суда отменить с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии действовал договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, вступивший в законную силу 21.10.2022, который закрепил пропорциональный принцип ответственности каждого государства за периоды стажа, приобретенные на их территории.

Согласно пункту 8 статьи 9 указанного договора, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

    Указывает, что при разрешении вопроса о праве истца на страховую пенсию следует руководствоваться положениями договора от 15.09.2021, в соответствии с которыми на территории Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается по заявлению только гражданам, имеющим стаж работы на территории иностранного государства, в частности, Таджикской ССР и Республики Таджикистан, у которых также имеется страховой стаж на территории Российской Федерации и РСФСР, которая входила в состав ССР, составляющий не менее 12 месяцев.

    В ином случае страховая пенсия на территории Российской Федерации указанной категории граждан не подлежит установлению.

    Формуляр о стаже истца в пенсионный орган не поступал, стаж работы на территории Российской Федерации у истца отсутствует.

    Исходя из трудовой книжки истца, в страховой стаж в бесспорном порядке может быть засчитан только период ее работы с <Дата> по <Дата>, запись о периоде работе истца с <Дата> по <Дата> требует дополнительного подтверждения, ввиду ненадлежащей печати, заверяющей запись.

    Формуляр №, выданный Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по Деваштичскому району, согласно которому истец получала пенсию по инвалидности до переезда в Российскую Федерацию, поступил в ОСФР не напрямую, а через третьих лиц, в связи с чем не может быть признан в качестве допустимого доказательства, поскольку договором от <Дата> предусмотрен обмен формулярами между компетентными органами, выдача третьим лицам не предусмотрена. Указанное, по мнению представителя, свидетельствует о правомерности действий пенсионного органа по отказу в назначении истцу страховой пенсии по инвалидности на территории Российской Федерации.

    Обращает внимание, что удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сослался на пункт 4 статьи 6 раздела 1 договора о сотрудничестве, тогда как данный пункт регулирует правоотношения в части назначения социальной пенсии по инвалидности.

    Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, фактически не обоснованы, противоречат нормам международного договора.

    При отсутствии у истца страхового стажа на территории Российской Федерации и РСФСР, оснований для включения в страховой стаж периода работы истца на территории Таджикской ССР, а, следовательно, и оснований для назначения страховой пенсии по инвалидности, у суда не имелось (л.д. 137-139).

Истец Кенджаева З.М., представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

От представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Григорьевой О.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (часть 3 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства (подпункт 1); граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста (подпункт 5).

Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости (пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

15 сентября 2021 г. заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21 октября 2022 г.

Согласно пункту 1 статьи 6 Договора от 15.09.2021, если обстоятельства, влияющие на установление пенсий или их выплату по законодательству одной Договаривающейся Стороны, имеют место на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона рассматривает данные обстоятельства, как если бы они имели место на ее территории.

Социальная пенсия в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны назначается и выплачивается при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии, предусмотренной статьей 2 настоящего Договора, по законодательству другой Договаривающейся Стороны (пункт 4 статьи 6 Договора от 15.09.2021).

Согласно пункту 1 статьи 9 Договора от 15.09.2021 каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2 статьи 9 Договора от 15.09.2021).

В силу пункта 8 статьи 9 Договора от 15.09.2021, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Пунктом 3 статьи 21 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Кенджаева З.М., родилась <Дата> в <данные изъяты>

В <Дата> г. Кенджаевой З.М. получено гражданство Российской Федерации, <Дата> выдан паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 46).

Согласно справке серии №, приобщенной судом апелляционной инстанции к материалам дела в качестве дополнительных доказательств, подтверждающих юридически значимые обстоятельства, Кенджаева З.М. является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность установлена повторно <Дата> (л.д. 157).

С <Дата> бессрочно Кенджаева З.М. является получателем ежемесячной денежной выплаты инвалидам, в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (л.д. 37).

    <Дата> Кенджаева З.М. обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлениями о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях», социальной пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 32-35, 53-56).

    Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от <Дата> Кенджаевой З.М. отказано в назначении страховой пенсии по инвалидности на основании статьи 9 Договора о сотрудничестве от 15.09.2021 ввиду отсутствия на дату обращения страхового стажа на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (л.д. 31).

    Согласно названному решению пенсионным органом оценка пенсионных прав Кенджаевой З.М. произведена с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, статьей 9 которого предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

    При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

    Поскольку на дату обращения Кенджаева З.М. на территории Российской Федерации и РСФСР страхового стажа не имеет, дети рождены на территории Республики Таджикистан, пенсионный орган пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 400-ФЗ.

Кроме того, решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от <Дата> Кенджаевой З.М. отказано в назначении социальной пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на основании статьи 2 Договора о сотрудничестве от 15.09.2021 ввиду того, что факт неполучения пенсии по законодательству Республики Таджикистан не подтвержден компетентными органами Республики Таджикистан (л.д. 52).

Из материалов дела следует, что для назначения страховой пенсии Кенджаевой З.М. в пенсионный орган была представлена трудовая книжка серии <данные изъяты> №, выданная <Дата> на имя А, <Дата>, согласно которой трудовая деятельность осуществлялась на территории Республики Таджикистан в периоды с <Дата> по <Дата> в <данные изъяты> с <Дата> по <Дата> в <данные изъяты> (л.д. 40-41).

    Также при назначении пенсии истцом было представлено свидетельство о заключении брака № № между К. (третья буква прописана на таджикском языке) и К, <Дата> года рождения, после заключения брака супруге присвоена фамилия Кенджаева (третья буква прописана на таджикском языке) (л.д. 45).

    Согласно представленной в ходе рассмотрения дела справке Сектора записи актов гражданского состояния г. Истаравшан Сагдийской области Республики Таджикистан № от <Дата>, в архиве имеется запись акта о заключении брака за № от <Дата> в отношении А и К, после заключения барака жене присвоена фамилия А Указанный брак расторгнут отделом ЗАГС города Уратюбе Ленинабадской области Таджикской ССР за № от <Дата> После расторжения брака жене присвоена фамилия А (л.д. 88).

    В соответствии со справкой Сектора записи актов гражданского состояния г. Истаравшан Сагдийской области Республики Таджикистан № от <Дата>, в архиве сектора имеется запись акта о заключении брака за № от <Дата> в отношении К и А, выдано свидетельство о заключении брака серии № № от <Дата>. После заключения брака жене присвоена фамилия Кенджаева. В данную актовую запись о заключении брака изменения, исправления и дополнения не вносились (л.д. 81).

    Согласно представленному ОСФР по Забайкальскому краю по запросу суда первой инстанции расчету от 28.01.2025, при условии учета стажа, приобретенного в Республике Таджикистан, страховой стаж Кенджаевой З.М. составит <данные изъяты>. Суммарный ИПК составит <данные изъяты>. Размер страховой пенсии по инвалидности на <Дата> составит <данные изъяты> руб., на <Дата> с учетом индексации – <данные изъяты> руб., на <Дата> с учетом индексации – <данные изъяты> руб. (л.д. 83).

Разрешая заявленный спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, проанализировав архивные справки, выданные Сектором ЗАГС г. Истаравшан Сагдийской области Республики Таджикистан, пришел к выводу о принадлежности трудовой книжки серии № № Кенджаевой З.М., при этом исходил из того, что свидетельство о заключении брака № № содержит ошибочные данные в отношении фамилии истца как «<данные изъяты>».

Решение суда первой инстанции в данной части ответчиком не обжалуется.

    Возлагая на ответчика обязанность по включению в страховой стаж истца периода работы с <Дата> по <Дата> в <данные изъяты>, суд первой инстанции исходил того, что данный период работы происходил на территории Таджикской ССР и согласно ответу ОСФР по Забайкальскому краю может быть бесспорно включен в страховой стаж истца, поскольку записи о нем внесены в трудовую книжку без нарушения действующих Инструкций.

Отказывая во включении в страховой стаж периода работы истца с <Дата> по <Дата> в <данные изъяты>, суд первой инстанции исходил из того, что в записи о приеме на работу имеется незаверенное исправление даты (012), запись об увольнении заверена печатью «для пакетов», доказательств, дополнительно подтверждающих факт работы истца в указанный период, в материалы дела не представлено.

    С учетом включенного в страховой стаж периода работы на территории Таджикской ССР, суд первой инстанции пришел к выводу о приобретении Кенджаевой З.М. права на назначение страховой пенсии по инвалидности.

    Приняв во внимание формуляр от <Дата> №, выданный Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по Деваштичскому району, в части даты прекращения выплаты пенсии Республикой Таджикистан, суд первой инстанции возложил на ОСФР по Забайкальскому краю обязанность назначить Кенджаевой З.М. страховую пенсию по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с <Дата>

    Отказывая в удовлетворении требований истца о признании права на получение социальной пенсии по инвалидности и возложении на ответчика обязанности по ее назначению, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела определено право истца на назначение страховой пенсии по инвалидности, тогда как получение одновременно двух пенсий не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

    Судом также отмечено, что для определения права на социальную пенсию по инвалидности формуляр, выданный компетентным органом Республики Таджикистан, должен быть получен непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.

    На момент принятия ОСФР по Забайкальскому краю соответствующего решения, сведений о том, являлась ли Кенджаева З.М. пенсионером, о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан не имелось в связи с не поступлением формуляра.

    Решение суда в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата>, отказа в назначении социальной пенсии по инвалидности стороной истца не обжалуется и в силу положения статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

    Оценивая решение суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены либо изменения, исходя из следующего.

По мнению суда апелляционной инстанции, позиция ответчика в той части, что весь выработанный Кенджаевой З.М. на территории Республики Таджикистан стаж не подлежит учету при оценке ее пенсионных прав и у нее отсутствует право на страховую пенсию по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», является ошибочной, поскольку не учитывает конкретные обстоятельства данного дела и ведет к нарушению конституционного права Кенджаевой З.М. - гражданки Российской Федерации - на пенсионное обеспечение.

В данном случае суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что трудовой стаж Кенджаевой З.М., необходимый для возникновения права на страховую пенсию по инвалидности по законодательству Российской Федерации, имел место на территории Таджикской ССР с <Дата> гг. и приобретен ею до вступления в законную силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Положения указанного Соглашения предусматривали, что гражданам государств - участников Соглашения для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Применение в отношении Кенджаевой З.М. условий Договора от 15.09.2021 о необходимости наличия не менее 12 месяцев страхового стажа на территории Российской Федерации или РСФСР для установления страховой пенсии по инвалидности по пенсионному законодательству Российской Федерации без учета приведенных выше конкретных обстоятельств, по сути лишит Кенджаеву З.М. права на реализацию ее пенсионных прав в Российской Федерации, учитывая что Кенджаева З.М. в возрасте <данные изъяты> (на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции), являющаяся инвалидом <данные изъяты>, фактически не имеет возможности трудоустроиться и приобрести 12 месяцев страхового стажа на территории Российской Федерации и выполнить названное условие Договора от 15.09. 2021.

Иного стажа, приобретенного после 01.01.1991 года, истица не имеет.

Таким образом, приведенная ответчиком в апелляционной жалобе оценка спорных отношений противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащих в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации, поскольку ставит Кенджаеву З.М. в худшее правовое положение по сравнению с другими пенсионерами, имеющими стаж работы на территории Таджикской ССР в составе СССР, переселившимися в Российскую Федерацию и обратившимися с заявлением в пенсионный орган Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости до прекращения действия Соглашения от 13.03.1992 (21 октября 2022 г.), страховая пенсия которым назначена по законодательству Российской Федерации с учетом положений названного Соглашения.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой и инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения заявленного спора, влияли на законность и обоснованность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Читы от 10 апреля 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Ланцова А.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение 3-х месяцев с даты изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Читы.

Председательствующий                     Е.А. Погорелова

Судьи                                 Е.В. Чайкина

Ю.А. Казакевич

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2025 года.