Дело № 2а-66/2026

Акты

УИД 42RS0028-01-2026-000099-47

(производство по делу № 2а-66/2026)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Рыжкова А.Е.

при секретаре: Барковской Н.В.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области-Кузбасса Беляковой А.В.

представителя административного истца: Масловой Н.Н., действующей на основании доверенности №"Данные изъяты" от 08.03.2026, выданной сроком на 1 год

административного ответчика: Космачевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

                                                                              19 марта 2026 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Космачевой Н.Н., "Данные изъяты" года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Космачевой Н.Н., "Данные изъяты" года рождения сроком на 8 лет и установлении административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Космачева Н.Н. отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.04.2025, по ч. 1 ст. 157 УК РФ (с учетом постановления от 25.09.2025) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Ранее решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 09.08.2023 в отношении Космачевой Н.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Начало срока: 12.01.2026; конец срока: 11.06.2026.

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная Космачева Н.Н. прибыла 12.01.2026, характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – осужденная Космачева Н.Н. в судебном заседании по заявленным требованиям не высказалась, указала, что в разрешении вопроса об установлении в отношении нее административного надзора полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную Космачеву Н.Н., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной Космачевой Н.Н. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.04.2025, Космачева Н.Н. признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев, в соовтетствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 5 месяцев. (л.д. 6-8)

Постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 25.09.2025 (с учетом Апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 27.11.2025) условное осуждение Космачевой Н.Н. по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.04.2025 отменено, она направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев в колонию-поселение. ( л.д. 12-13, 14-16)

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 09.08.2023 в отношении Космачевой Н.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрещения пребывания в вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, по тем основаниям, что Космачева Н.Н. приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18.09.2020 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 2 месяца, то есть осуждена за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. (л.д. 20-22)

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденная Космачева Н.Н. характеризуется посредственно. (л.д. 30-32)

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 33) Космачева Н.Н. за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений не имеет.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Космачева Н.Н., "Данные изъяты" года рождения, уроженка "Данные изъяты", имеет место регистрации по адресу: "Данные изъяты" (л.д. 34)

Из заявления осужденной Космачевой Н.Н. от 12.01.2026 (л.д. 27) судом установлено, что после освобождения она намерена проживать по адресу: "Данные изъяты".

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик Космачева Н.Н. в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представила суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно пункту 38 Постановления при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) (абзац второй).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная Космачева Н.Н. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную, не снятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, отбывающим наказание в виде лишения свободы за преступление совершенное в период ранее установленного в отношении нее административного надзора сроком на 8 лет, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении нее административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденной Космачева Н.Н. преступление за совершение которого она была осуждена (приговор от 18.09.2020), совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, однако, преступление совершено не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, в отношении осужденной Космачевой Н.Н. оснований не имеется.

Согласно паспорта гражданина РФ, Космачева Н.Н. имеет постоянное место регистрации на территории Кемеровской области. Таким образом, установление административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, суд находит излишним.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной Космачевой Н.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч. 1,ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить в отношении Космачевой Н.Н. следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении Космачевой Н.Н., "Данные изъяты" года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Космачевой Н.Н., "Данные изъяты" года рождения, следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов;

3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Космачевой Н.Н.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Судья:                                          А.Е. Рыжков