УИД 57RS0022-01-2026-002145-60
Производство № 2а-1217/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года город Орёл
Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,
с участием представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области ФИО3,
административного ответчика Даврановой К.О.,
помощника прокурора Заводского района г.Орла ФИО4,
при секретаре Савенковой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области к Даврановой Камоле Очиловне о помещении в специальное учреждение,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее - УМВД России по Орловской области, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении Даврановой Камолы Очиловны (далее – Давранова К.О., административный ответчик) в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области до исполнения решения о его депортации.
Исковые требования обоснованы тем, что гражданка (адрес обезличен) Давранова Камола Очиловна, (дата обезличена) года рождения, прибыла в Российскую Федерацию в (дата обезличена) и отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по адресу: (адрес обезличен).
Давранова Камола Очиловна (дата обезличена) осуждена Пролетарским районным судом (адрес обезличен) по п. «в» ч.2 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от (дата обезличена) (номер обезличен) пребывание (проживание) в Российской Федерации Даврановой Камолы Очиловны признано нежелательным.
(дата обезличена) УМВД России по Орловской области принято решение о депортации из РФ в отношении Даврановой Камолы Очиловны
Обстоятельства, свидетельствующие о принадлежности Даврановой К.О. к гражданству Российской Федерации отсутствуют. Законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеет.
УМВД России по Орловской области просит поместить Давранову К.О. в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области до исполнения решения о ее депортации на три месяца, в связи с оформлением документов необходимых для исполнения решения о депортации. Просят обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал.
В судебном заседании административный ответчик Давранова К.О. просила в удовлетворении иска отказать.
Помощник прокурора Заводского района г.Орла ФИО4 полагала административное исковое заявление о помещении Даврановой К.О. в специальное учреждение до исполнения решения о ее депортации подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В соответствии с частью 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу частей 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.
На основании части 2 статьи 32.2 вышеуказанного Федерального закона, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.
В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий депортации, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
На основании части 6 статьи 32.2 названного Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 данной статьи.
Частями 1, 4 статьи 35.1 того же Федерального закона предусмотрено, что содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и названным Законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В судебном заседании установлено, что гражданка (адрес обезличен) Давранова Камола Очиловна, (дата обезличена) года рождения, прибыла в Российскую Федерацию в (дата обезличена) и отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по адресу: (адрес обезличен).
Давранова Камола Очиловна (дата обезличена) осуждена Пролетарским районным судом (адрес обезличен) по п. «в» ч.2 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы.
(дата обезличена) УФСИН России по Орловской области принято решение (номер обезличен) о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина Даврановой К.О. сроком на 10 лет после отбытия наказания до погашения судимости.
(дата обезличена) ФСИН России принято распоряжение (номер обезличен) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Даврановой К.О., подлежащей освобождению из мест лишения свободы сроком на 10 лет после отбытия наказания до погашения судимости.
(дата обезличена) УМВД России по Орловской области принято решение о депортации из Российской Федерации Даврановой К.О.
(дата обезличена) УМВД России по Орловской области принято решение о помещении иностранного гражданина Даврановой К.О., подлежащей депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов.
(дата обезличена) Давранова К.О. освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области.
(дата обезличена) УМВД России по Орловской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением.
В судебном заседании установлено, что распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, решение о депортации не отменено, доказательств наличия законных оснований для нахождения Даврановой К.О. на территории Российской Федерации суду не представлено. Административным ответчиком не представлено доказательств его принадлежности к гражданству Российской Федерации.
Учитывая, что пребывание данного гражданина на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имеется решение о ее депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УМВД России по Орловской области и помещении Даврановой К.О. в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области до исполнения решения о его депортации.
В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Суд полагает, что решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению, поскольку Давранова К.О. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, ввиду чего замедление исполнения судебного решения о помещении Даврановой К.О. в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области может привести к невозможности исполнения вынесенного судом решения.
В соответствии со ст. 269 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Поскольку для оформления документов для исполнения решения о депортации Даврановой К.О. истцу необходимо не менее 3 месяцев, суд при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение определяет предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении – до (дата обезличена).
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 188, 266 – 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области к Даврановой Камоле Очиловне о помещении в специальное учреждение – удовлетворить.
Поместить Давранову Камолу Очиловну, (дата обезличена) года рождения, гражданку (адрес обезличен) в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области, расположенное по адресу: (адрес обезличен), до исполнения решения о его депортации на срок до (дата обезличена).
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.03.2026 года.
Судья З.А. Соловьева
